國家市場監督管理總局黨組成員、副局長邊振甲率隊赴深圳,就醫療器械和保健食品監管工作展開專題調研。此次調研重點聚焦當前監管領域的熱點與難點,特別是針對保健食品銷售環節的市場秩序與消費者權益保護問題,旨在推動建立更加科學、高效、規范的現代化監管體系。
在調研過程中,邊振甲一行深入走訪了深圳市部分醫療器械生產企業、經營單位以及保健食品銷售門店。他們實地查看了生產質量管理體系運行、產品追溯制度建設、廣告宣傳合規性以及銷售環節的消費者告知義務履行等情況。邊振甲強調,醫療器械和保健食品直接關系到人民群眾的生命健康與安全,監管工作必須堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。
針對調研中重點關注的保健食品銷售領域,邊振甲指出,當前市場上仍存在部分虛假宣傳、夸大功效、誤導消費甚至非法傳銷等亂象。這些行為不僅嚴重侵害了消費者,特別是中老年消費者的合法權益,也擾亂了公平競爭的市場秩序,損害了整個行業的信譽。他要求,各級市場監管部門必須對此保持高壓態勢。
為進一步規范保健食品銷售,邊振甲在調研中提出了幾點明確要求:
第一,要強化企業主體責任。保健食品生產經營企業必須依法依規開展活動,確保產品標簽說明書真實、準確,廣告宣傳內容必須經過科學論證和嚴格審批,堅決杜絕任何形式的虛假和誤導性宣傳。銷售環節要建立完善的溯源體系,做到來源可查、去向可追。
第二,要創新監管方式方法。深圳市作為改革開放的前沿和科技創新高地,應積極探索利用大數據、人工智能等現代信息技術手段,加強對網絡銷售、會議營銷、直銷等新型銷售模式的智慧監管。要建立風險預警機制,實現對違法違規行為的早發現、早預警、早處置。
第三,要加大執法查處力度。對于在保健食品銷售中存在的非法添加、假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等違法行為,要發現一起、查處一起,依法從嚴從重處罰,并及時向社會公開曝光,形成有效震懾。要加強行刑銜接,對涉嫌犯罪的,堅決移送司法機關追究刑事責任。
第四,要加強消費者宣傳教育。要通過多種渠道和形式,普及保健食品與藥品的區別,引導消費者科學認知、理性消費。要暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會監督,營造全社會共同參與治理的良好氛圍。
邊振甲表示,深圳市在市場監管改革創新方面一直走在全國前列,希望深圳能在此次調研基礎上,進一步經驗,大膽探索,在醫療器械和保健食品監管,尤其是銷售行為規范方面,形成更多可復制、可推廣的“深圳經驗”,為保障全國市場秩序和消費者安全貢獻力量。
此次調研體現了國家層面對重點民生領域監管工作的高度重視,釋放了持續凈化市場環境、切實守護公眾健康的強烈信號。預計相關監管措施將進一步完善和收緊,推動醫療器械和保健食品行業朝著更加規范、透明、健康的方向發展。